5月7日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从中国福利彩票发行管理中央获悉，中国福利彩票发行和发卖中央没有授权任何一家企业通过互联网发卖福利彩票。
“福利彩票”所属公司客服称，该公司与线下投注站互助拿号，“目前网站上都不许可了，只能查中奖信息，各家都是通过手机App在卖。”
澎湃新闻曾利用“福利彩票”充值并购买彩票，5月8日晚，该运用显示充值系统正在掩护中，暂时无法充值。
事实上，我国早已出台干系规定禁止网络售彩，但山寨购票网站却转战移动端。澎湃新闻搜索创造，至5月8日晚，仅在苹果官方的运用商城上，可以下载的山寨售彩运用就多达近30款。而在多款安卓系统手机的官方运用商城，以及百度手机助手、360手机助手、腾讯运用宝等平台，亦能够搜出大量的同类运用。
有状师认为，违规在互联网发卖彩票，随意马虎滋长诱骗等违法犯罪行为，网络售彩监管存在难点，国家层面亟需尽快出台彩票法，干系部门应加强勾引，让彩民以合理合法办法购买彩票。
5月8日，澎湃新闻从苹果官方运用商店下载到的部分存在违规售彩的手机运用。网页截图
两天花了近3万
家住山东潍坊的李明是一名工程职员，平常爱好买彩票。他说，由于工地收工晚，每次想买彩票，都已过了门店的业务韶光，2018年4月中旬，他从朋友处听说用手机也可购买彩票。
李明见告澎湃质量报告（投诉平台网址：http://www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp），自己当时通过一款名为“PP助手”的软件搜索“福利彩票”，找到了一款运用。在李明向澎湃新闻展示的截图中可以看到，该款名为“福利彩票”的运用在PP助手检索结果中居于首位，其图标为红底白字，字样为汉字“中”，左上角显眼位置标记着黄底红字的“正版”标识。
2018年5月1日截取的PP助手检索页面，李明下载的山寨运用“福利彩票”居于搜索结果首位。网页截图
下载成功后，李明先后在该运用上购买了双色球和“快3”两种彩票产品。快3投注是单式投注的一种，每注2元，由三个号码组成，每个号码可从1-6共六个自然数中任选。购买者可对其选定的投注号码进行多倍投注。
李明称，“福利彩票”运用上的快3每期开奖韶光为10分钟，由于开奖周期短，他把大部分买彩票的钱都投入个中。
起初，李明也曾中过奖，他说，在“想中更多”的生理浸染下，他把挣到的奖金又全部投进了资金池中。交易信息显示，2018年4月30日至5月1白天，李明陆续向“福利彩票”运用充值2万9千余元。这些钱终极都赔了进去。
由于自己所购买的“彩票”在运用上被标注为江苏省福彩中央发卖，心生疑窦的李明随即向江苏福彩中央致电垂询，却被事情职员奉告福彩中央从未在网络上出售彩票，他觉得自己上当了。
高仿山寨
通过比对李明下载的山寨福彩运用和中国福彩网官方客户端，澎湃质量报告栏目创造，两者在外不雅观设计上高度相似，不同之处在于官方客户真个白色汉字“中”比山寨版多了一条白色平行四边形，且红底的颜色略深。差别之细微，若非仔细不雅观察难以创造。
更大的差异隐蔽在打开运用之后的界面上。在中国福彩网官方客户端上，可见福彩咨询、开奖信息、兑奖地址查询、互动互换等栏目，并没有彩票购买渠道。而“福利彩票”运用首页显示的彩票类型玲琅满目，点击任意模块便可直接进入购买页面。
那么，李明下载的这款“高仿”软件是什么来头？
澎湃新闻在“福利彩票”运用的设置栏中看到，这款运用版权归属于一家名为一定牛（www.ydniu.com）的网站。同页的先容笔墨称，成立于2005年的“一定牛”出身于深圳市南山区科技园，是海内最早从事彩票无纸化的技能团队之一，已为逾4000家彩票门店供应数据支持。
澎湃新闻在天眼查检索“一定牛”创造，该网站的注册实体为深圳市傲雷科技发展有限公司，经营范围涵盖智能电网、互联网软件及通信和安防产品、信息技能咨询、电子产品的技能开拓与发卖等多项业务，但并未涉及彩票发卖。
随后，澎湃质量报告栏目以彩民身份致电“一定牛”客服讯问彩票发卖渠道，客服称该公司与线下投注站互助拿号，互助站点覆盖全国，单月销量就可过百万。当被问及网络售彩是否合法时，该客服表示，“目前网站上都不许可了，只能查中奖信息，各家都是通过手机App在卖。”
为此，澎湃新闻致电中国福彩中央，事情职员表示，截至目前，中国福利彩票发行和发卖中央没有授权任何一家企业通过互联网发卖福利彩票。针对网络上现有的发卖渠道，该名事情职员表示该类售彩行为均违规，建议彩民切勿相信。
屡禁不止
公开资料显示，我国彩票发行是由财政部审批，民政部、体育总局下设的彩票管理中央组织发行，一样平常以实体门店办法发卖。
2010年，财政部根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）有关规定制订了《互联网发卖彩票管理暂行办法》（下称《办法》）。《办法》第四条规定，未经财政部批准，任何单位不得开展互联网发卖彩票业务。
不过，《办法》仍旧为互联网发卖彩票业务开了口子。《办法》规定，知足干系资质的单位可与彩票发行机构、经授权的彩票发卖机构签订互联网发卖彩票的互助协议。此外，彩票发行机构还可委托单位开展互联网代理发卖彩票业务，并签订互联网发卖彩票的代销条约。
然而，2010年8月17日，国家体育总局和中国福利彩票发行管理中央分别下发紧急关照，哀求立即停滞互联网发卖彩票等无纸化发卖办法。
2012年3月1日，《彩票管理条例履行细则》履行，福彩中央和体育总局下发“停滞电话和互联网发卖”的紧急关照。同年9月29日，财政部才公布了500彩票网和中国竞彩网拿到互联网体彩试点资质。而福彩在互联网至今仍旧处于停售状态。
2016年5月，财政部联合公安部、工商总局、民政部、体育总局在内的五部委发布关照，称未经批准，任何单位或个人不得擅自利用互联网发卖彩票。关照哀求，做好查处擅自利用互联网发卖彩票事情，将擅自利用互联网发卖彩票的单位或个人列入黑名单。
然而，利用山寨网站、运用假冒网络售彩的行为依旧屡禁不止。5月8日晚，澎湃新闻通过苹果官方运用商城检索并下载的数十余个彩票运用中，就有29个仍在供应售彩做事。
北京市炜衡状师事务所状师周浩见告澎湃质量报告，网上发卖彩票屡禁不止，缘故原由紧张有三点：一是彩票发卖利润丰硕，二是市场需求巨大，三是干系机构禁售宣扬不足，"大众年夜众对网络售彩缺少理解。而在互联网彩票发卖过程中，每每会涌现网站扣留投注资金，卷钱跑路等情形，亦有利用钓鱼网站以及发行假彩票欺骗消费者、诱骗投注资金的情形涌现。
北京京师状师事务所状师张新年则指出，相较于线下彩票发卖门店，网络发卖存在虚拟性的特色，并且须要采集用户个人信息数据，随意马虎涌现消费敲诈、网络诱骗、个人信息透露等征象乃至滋长其他下贱违法犯罪行为。
张新年建议，消费者若碰着发卖彩票的山寨运用，可选择报警。
2018年5月6日，豌豆荚上的检索结果，山寨福彩运用“福利彩票”亦位于搜索结果首位。网页截图
平台任务
让李明不解的是，为何山寨运用能够被置于PP助手软件检索结果的首位？
李明向澎湃新闻出示的截屏显示，在苹果PP助手和安卓手机豌豆荚运用商店里检索福彩运用，上述“福利彩票”运用均被置于检索结果首位。李明说，他曾致电PP助手客服，对方表示PP助手仅推举软件下载，并不能甄别软件是否存在问题。截至发稿前，澎湃新闻以同样的办法检索，创造通过PP助手已无法搜索到上述山寨福彩运用，但通过安卓豌豆荚仍旧可以下载。
除此之外，澎湃新闻分别用华为、小米、vivo、锤子手机的官方运用商城搜索“福利彩票”，弹出的搜索结果中，排在前五位的运用基本都是名为“福利彩票”或以福利彩票官方标志为logo的同类型售彩运用。部分名为“福利彩票”的运用还被平台明确划入“金融理财”分类，且评分高达4星乃至5星。
5月9日，澎湃质量报告栏目以“福利彩票”为关键词，在百度手机助手、360手机助手、腾讯引用平台上，也均搜出了违规售彩运用。
那么，若消费者在利用山寨福彩运用时权柄受到侵害，运用平台是否也该当承担相应的任务？
《中华公民共和国消费者权柄保护法》第44条规定，网络交易平台供应者明知或者应知发卖者或者做事者利用其平台侵害消费者合法权柄，未采纳必要方法的，依法与该发卖者或者做事者承担连带任务。
张新年见告澎湃新闻，根据网络侵权领域内的避风港和“红旗规则”，第三方网络做事平台需不须要承担任务，关键要看其“有没有差错”。他指出，如果运用平台对入驻的运用软件提交的信息尽到了法定和约定的审查、登记、检讨监控责任，在“不明知、不应知”的情形下，一样平常无需承担法律任务。但对付显而易见的，平台应该获知的违法信息，则负有监测打消的责任，特殊是经反响投诉或公安机关通报，平台已经获知的违法信息，如果未予及时删除、屏蔽而造成的危害扩大部分，则应该承担任务。
周浩指出，管理网络造孽售卖彩票，须要公安机关会同银行、网络运营商加强协作，精确取证，及时查处干系违法行为。
其余，周浩亦认为，网络造孽买卖彩票的层出不穷的根源在于彩民需求与供给的不平衡，国家层面亟需尽快出台彩票法，干系部门当加强勾引彩民以合理合法办法参与个中，才能从根本上旋转这种趋势。
