一、项目背景
为贯彻落实《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》《中共中心国务院关于全面加强生态环境保护武断打好污染防治攻坚战的见地》《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险戒备能力的辅导见地》(环固体〔2019〕92 号)有关精神,进一步推进固体废物管理信息系统培植事情,加快提升危险废物环境管理信息化能力和水平,拟培植“互联网+监管”模式的固体(危险)废物全过程聪慧监管系统。该项目是衡水市生态环境大数据平台的主要组成部分,为培植俏丽衡水,有效戒备生态环境污染供应主要支持。该项目的培植可以有效办理固体(危险)废物监管信息化水平相对滞后,固体(危险)废物监管职员匮乏、事情压力大的实际问题,是固体(危险)废物监视事情的有力抓手,提升固体(危险)废物监管能力,创新固体(危险)废物管理理念,打造全省乃至全国固体(危险) 废物监管标杆的创新举措。
二、培植内容本项目培植内容紧张有四个方面:
一是完成衡水固废干系信息资源的方案和固废大数据根本数据库的设计,补齐固体废物干系的监测数据;
二是培植固体(危险)废物监管业务运用系统,建成政府监管系统、企业填报系统和监管手机APP,将我市产废单位、网络单位、经营单位全部纳入系统,实现固体(危险)废物的生产、贮存、网络、转移、处置利用的全过程信息化监管。
三是数据采集和整合,一方面,接入企业智能监管终端和视频监控数据,实现对企业的实时监控;另一方面,打通市生态环境大数据平台中各业务平台和国发、省发固废信息平台和排污容许证平台,加强数据的共享、交流与运用。
四、并按照市生态环境指挥中央统一哀求设计开拓固体(危险)废物环境问题“五步闭环”的业务流程开拓,并纳入指挥中央统一的指挥调度体系。
三、培植哀求3.1固体(危险)废物政府监管系统
1.舆图监管
实现对现有数据进行综合汇总,并通过可视化技能进行舆图集中展示。可以查看所有涉废企业的地理位置分布信息、危废贮存举动步伐信息、危废贮存实时数据、企业出入库动态等, 可以直接调取企业监控视频。
2.企业实时监控
实现对企业危废管理过程进行全领域覆盖全天候数据监管,将前端企业监控物联网采集的各环节数据统一在平年夜驾展示,使监管职员全面节制危险废物产生、贮存、处置情形,并能够对在危险废物网络、贮存、转移的全过程跟踪管理和实时监控,并及时进行预警。
3.企业固废档案
实现对全市重点企业档案电子化、归一化综合管理。基于污染源全生命周期变革,实现固体废物名录库管理、单位信息查询、固体废物查询、视频在线监控、年度操持管理查询、固体废物数据报表、报警管理功能。
4.转移操持监管
实现对省内转移操持、跨省转移操持进行统一监管,申请单号与五联单单号干系联,追踪转移进度,担保危废转移高效、安全。
5.危险废物转移监管
实现对危险废物转移过程的规范性、车辆装卸关键区域的视频监控等进行实时管控,对转移车辆、驾驶员、转移类型、转移数量、移出企业信息、吸收企业信息、交割韶光等数据自动记录,过程数据可追溯,创造可疑行为及时报警并供应干系信息,防止固体废物倾倒事宜,实现对危废实际转移过程进行风雅化过程管控和风险预警。
6.企业报告审核
管理职员对产废企业报告的管理操持进行审核、备案,有效避免企业报告不全、填报粗疏、故意瞒报等问题;同时,系统自动统计数据,天生各产废企业的危废月报、年报和固废年报。
7.危险废物转移联单管理
对省内转移联单、跨省转移联单管理,实现转移五联单的电子化,方便对转移联单认证和识别,推进信息化管理进程,提高危废监管效率。
8.大数据统计剖析
大数据智能剖析系统通过对辖区内各企业数据、产废数据、处置能力数据、五联单数据、转运数据等危废干系数据进行统计剖析,为政府主管部门供应大数据可视化剖析与决策支持。支持自定义数据统计维度,可按企业类型、行业种别、危废种别等维度进行多维度的数据统计剖析
9.环境风险预警
为提高对危废产生、转移、处置全过程监管的及时性和可追溯性,系统本系统供应 25 种以上的风险事宜预警报警功能,并根据风险等级的不同迅速向企业管理员、司法职员、环保局等部门进行预警告警。风险防控机制覆盖产废、贮存、网络、转移、处置利用等全部环节。
3.2企业信息填报系统
企业信息填报系统作为企业自身固体废物管理的有效工具,通过规范性报告勾引、简便性报告流程,实现企业危废报告及管理标准化、电子化,并供应一系列数据管理、数据剖析, 及时预警企业管理风险。紧张功能包括企业基本信息报告、企业生产质料信息报告、企业管理操持报告、处置条约备案、职员管理、企业台账管理。
1.企业基本信息报告
企业对基本信息进行电子报告,包括企业基本信息、企业产废信息、企业管理员信息、企业经营地址、企业产废操持等信息,政府管理职员在政府监管系统进行审批,系统自动提醒审批进度。
2.危险废物管理操持报告
企业需依据国家标准按实际情形对企业的危险废物管理操持进行报告,报告内容共 9 张表,根据企业类型的不同,产废企业和经营企业报告的内容有所差异。企业提交危险废物管理操持,政府管理职员在政府监管系统进行审批,系统自动提醒审批进度。
3.处置条约备案
按照国家固体废物干系政策法规,产废企业须要将固体废物委托给有资质的经营企业进行合法处置,须要签订对应的处置条约,企业需对已签署的处置条约进行备案,以备监管部门电子存档、实时查询。
4.职员管理
企业通过职员管理功能可以实现对管理职员的增加、修正、删除,可以通过权限管理对管理员所能访问的系统功能进行设置,同时职员管理支持建立组织构造,并设置子管理员账号。
5.台账管理
企业管理员可利用台账管理功能对企业的实际管理情形进行查询、导出和检索,包括生产台账、贮存台账、转移台账、自行利用处置台账,企业电子台账依据国家固体废物管理办法中的哀求设计。
3.3固体(危险)废物监管司法端 APP
在聪慧衡环手机 APP 增加固废监管司法功能方便司法职员实时节制所统领区域内危废整体情形,对非常企业自动预警,记录司法过程数据,提高司法效率,紧张功能包括:企业考察、预警预报、监管舆图、企业信息查询、企业台账查询、企业管理操持查看、现场司法记录等。
1.固废一张图监管
运用固废一张图,监管司法职员可以通过舆图的形式直不雅观查看企业地理分布情形、企业考察情形及企业风险预警,非常的风险企业会通过舆图警示进行提醒,方便司法职员及时查看。
2.企业考察
司法职员可以通过企业考察功能查看企业考察评分及历史评分记录。同时可以利用企业考察功能实现对企业的现场抽查记录,可以为企业重新考察评分,并上传图片/笔墨记录。对企业考察未达标或现场抽查有问题的企业,进行企业整改过程实时跟踪。
3.企业信息查看
司法职员可以通过企业详情查看企业基本信息、企业管理台账、企业管理操持、转移操持及当前企业的固废(危废)贮存情形,通过电子信息化手段与移动司法模式,可以极大的提高司法职员现场司法效率,降落现场司法流程,快速鉴别企业违法行为。
4.预警报警
对付如危废贮存超时、转运超时、危废贮存间异动等风险情形会通过手机 APP 及时关照司法职员,降落企业环境风险事宜的发生。
5.统计剖析
通过统计剖析功能,主管职员与司法职员可以快速节制辖区内的固体废物生产情形、贮存情形及转运情形,快速有效节制辖区内的固废(危废)真实数据,对后续的监视事情供应数据支持。
6.固废(危废)监管领导端
领导可以方便快捷、随时随地的节制衡水市各地区的固废产生、运输、处置等干系情形。动态统计产废量、入库量、出库量以及区县排名情形,压实地方任务。
3.4数据采集和整合
数据采集网关可以实现对不同系统来源、不同设备来源的多源异构数据进行集成和整合。针对不同数据源的传输办法、更新情形、数据构造等内容剖析数据来源,进行数据规整并进行存储。
1.监管终端数据采集网关
监管终端采集网关可以实现对不同厂商、不同型号的企业监管终端设备传送的数据进行统一接入与采集,数据须要通过终端加密的形式进行传输,监测数据采集网关吸收到加密数据后可以进行数据解密,并对非准入设备上传数据进行数据管控。采集数据包括不限于危废类型、重量(液位)、出入库信息、管理台帐、溯源二维码。
2.环境业务数据采集网关
环境业务数据采集网关可以对接衡水市生态环境大数据平台中已建或新建的业务运用系统,全部数据将统一与大数据平台进行对接,遵照干系资源标准的统一方案和哀求,根本数据基于数据资源中央统一做事,专项业务管理数据通过数据动态集成至数据资源中央。
3.视频采集网关
统一接入企业已建的视频监控系统,兼容多种型号监控设备,对企业已有视频监控系统升级,使固废监管平台可以接入企业视频监控,远程调取企业视频实时监控或监控录像,并支持远程操控、监控截图等功能。
4.数据整合做事
支持对河北省固体废物信息管理平台中各种涉废企业已有数据的整合,可以获取省固废平台企业信息变更数据,并可以将变更数据整合至衡水市固废监管平台中。
本项目中,我们将对河北省固体废物监管信息平台和国家排污容许证平台的干系数据进行整合,并实现与衡水市生态环境大数据平台的数据交流与共享,并按照市生态环境指挥中央业务系统培植哀求开拓“五步闭环”的环境问题办理流程。
3.5根本软件
1.数据库软件
考虑到本项目企业数据的安全性,本项培植需利用国产数据库软件,详细哀求如下:
1)产品具备完备自主知识产权,避免潜在的版权轇轕,哀求软件自主可控,从底层担保系统的安全性,需得到国家网络与信息系统安全产品质量监督考验中央的产品自主原创性测评证书;供应证书复印件。
2)产品支持列举类型、范围类型、数组类型、支持自定义操作符、支持 BRIN 索引、支持 BLOOM 索引的功能;支持事务日志的压缩,供应 PHP、Perl 等开拓接口,支持并行的逻辑备份还原;供应第三方测试报告。
3)产品支持外部数据源 XML、JSON 文件和 CSV 文件功能,支持外部数据源
Cassandra2V3.0.0、SQLLiteV3.7.17、OracleV18.2、MysqlV5.6.45 和 MongoDBV2.6.12 数据库功能,支持外部数据源列式存储功能;供应第三方测试报告。
4)产品支持读写分离,数据零丢失(故障自动切换、失落败节点自动加入),数
据库集群应具备可拓展性,数据库集群最大能支持十七个物理节点的组建;供应第三方测试报告。
5)产品单机支持不少于 8 万的物理并发连接,12 小时不掉线;具备单机单表可支持不少于 200TB 级大数据量的存储能力并且稳定运行,单机单表支持万亿条数据记录存储;供应第三方测试报告。
6)产品通过中国软件评测中央(CSTC)安全可靠产品质量测试,供应安全可靠软硬件产品质量测试报告。
7)入围《安可替代工程核心产品名录》,并供应干系声明及证明文件。
8)产品支持不依赖第三方软件的性能诊断工具功能,支持版本升级工具功能, 支持一主多备自动支配工具功能;针对以上功能供应第三方测试报告。
2.中间件软件
考虑到本项目数据的安全性,本项培植需利用国产中间件软件,详细哀求如下:
1)必须是符合国家中间件标准规范,具有完备自主知识产权的国产化产品,有软件著作权。
2)中间件必须是成熟、稳定、可靠的正式产品,有成熟的用户群,至少拥有 1 个上千节点的实际项目,并供应证明。
3)支持主机双网卡,支持在数据传输时绑定 IP 地址。供应产品截图。
4)支持吸收处理运用程序的智能调度,当行列步队有时,动态启动运用程序吸收。供应产品截图。
5)支持 SSL 通道加密,实现数据在传输过程中的私密性,供应多种加密算法供选择,支持国密算法(SM2/SM3/SM4)。供应产品截图。
6)支持第三方安全接口。可以外挂加密算法,支持与 PKI 产品结合利用,完成数据的加密、电子署名等。供应产品截图。
7)支持对节点的分组管理。当网络中传输节点浩瀚时,能够将节点按照不同的组别进行分类管理,提高系统运维的易用性。供应产品截图。
8)支持对节点上发送、吸收数的成功、失落败统计,以衡量节点传输状况。
供应产品截图。
本项目结合大数据中央根本软件能够免费供应配置情形,根据系统培植需求采购各种必须正版操作系统、数据库软件等。
3.根本硬件:平台支配在衡水市政务云上,所需的打算资源、存储资源等将由云平台统一供应,别的由承建方卖力培植,并做好安全防护和数据灾备。
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