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“科技成果转化政策涉及部门多、打破力度大、逻辑关系繁芜，在详细实行过程中随意马虎涌现细绳子问题。”全国工商联执委、国际科学院组织干事成员、国家政策研究室中国国情研究中央主任万祥军研读表明。
万祥军说：“为进一步提升科技成果转化政策落实效果，将个中的共性问题进行梳理、归类、剖析，从基本观点、科技成果转化收益分配、领导干部收益分配与尽职免责、技能条约登记、税收优惠、横向经费管理、技能转移机构和人才、科技成果评价、政务做事与市场化做事、范例案例解析等十个模块进行归纳汇总。”
1.什么是科技成果？什么是职务科技成果？
科技成果，是指通过科学研究与技能开拓所产生的具有实用代价的成果。职务科技成果，是指实行研究开拓机构、高档院校和企业等单位的事情任务，或者紧张是利用上述单位的物质技能条件所完成的科技成果。
依据：《促进科技成果转化法》第二条。
2.常见的科技成果有哪些？
科技成果包括专利、打算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种、生物医药新品种、专利申请、技能秘密等。
依据：《科技部等 9 部门印发授予科研职员职务科技成果所有权或长期利用权试点履行方案的关照》（国科发区〔2020〕128 号）二（一）；《财政部 税务总局 科技部关于科技职员取得职务科技成果转化现金褒奖有关个人所得税政策的关照》（财税〔2018〕58 号）五（二）；《最高公民法院关于审理技能条约轇轕案件适用法律多少问题的阐明》（法释〔2004〕20 号）第一条。
3.什么是科技成果转化？
科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开拓、运用、推广直至形成新技能、新工艺、新材料、新产品，发展新家当等活动。
依据：《促进科技成果转化法》第二条。
4.科技成果持有者可以采取哪些办法进行科技成果转化？
科技成果持有者可以采取下列办法进行科技成果转化：（1）自行投资履行转化；（2）向他人转让该科技成果；（3）容许他人利用该科技成果；（4）以该科技成果作为互助条件，与他人共同履行转化；（5）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例；（6）其他协商确定的办法。
依据：《促进科技成果转化法》第十六条。
5.什么是技能转让？
技能转让指科技成果持有人，将科技成果所有权（包括专利权、软件著作权、集成电路布图设计权等）转让给科技成果受让人，由受让人对科技成果履行转化的活动。
6.什么是技能容许？包括哪些类型？差异是什么？
技能容许是指科技成果持有人，将科技成果干系权利容许他人履行、利用。包括三种容许办法：（1）独占履行容许，是指让与人在约定容许履行专利的范围内，将该专利仅容许一个受让人履行，让与人依约定不得履行该专利；
（2）排他履行容许，是指让与人在约定容许履行专利的范围内，将该专利仅容许一个受让人履行，但让与人依约定可以自行履行该专利；（3）普通履行容许，是指让与人在约定容许履行专利的范围内容许他人履行该专利，并且可以自行履行该专利。
依据：《最高公民法院关于审理技能条约轇轕案件适用法律多少问题的阐明》（法释〔2004〕20 号）第二十五条。
7.什么是科技成果作价投资？
科技成果作价投资，是指科技成果持有人将所有权转让给被投资企业，折算股份或出资比例，取得该企业股票（权）的行为。双方共担风险，共享收益。科技成果作价投资，既可以是与干系互助方新组建企业，也可以是投资到已有企业。
依据：《财政部 国家税务总局关于完善股权勉励和技能入股有关所得税政策的关照》第三条第四款。
8.什么是互助履行转化？
互助履行转化即科技成果所有人与干系单位订立互助协议，发挥各自的上风，共同转化科技成果，并明确双方互助的任务权利机制。常见的做法是，由高校院所供应具有较高技能前辈性但成熟度不敷的科技成果，充分发挥科研、人才上风，卖力持续研发；由企业发挥资金、市场上风，供应中试熟化、生产线、实验园地等条件，环绕目标客户需求，开展后续试验、产品试制与定型、工艺开拓，卖力市场推广。
9.什么是自行履行转化？
自行履行转化指科技成果的所有者自行投资，将科技成果进行商品化、家当化的行为。企业和具有生产能力的科研院所常日采取该办法履行科技成果转化。自行履行转化一样平常在同一法人主体内履行，不涉及对外签订技能条约，紧张以单位内部立项文件等办法表示。
10.什么是技能条约？包括哪些种别？
技能条约是当事人就技能开拓、转让、容许、咨询或者做事订立的确立相互之间权利和责任的条约。包括技能开拓条约、技能转让条约、技能容许条约、技能咨询条约、技能做事条约。
依据：《中华公民共和国民法典》第八百四十三条。
11.成果转化办法与技能条约有什么关系？
（1）向他人转让该科技成果或以该科技成果作价投资，须要签订技能转让条约；（2）容许他人利用该科技成果，须要签订技能容许条约；（3）以该科技成果作为互助条件，与他人共同履行转化，需签订技能开拓条约；（4）自行投资履行转化，一样平常不涉及对外签订技能条约。
12.技能开拓、技能咨询、技能做事与科技成果转化之间有什么关系？
科技职员开展技能开拓、技能咨询、技能做事等活动，是推动科技成果转化的主要办法，科技职员在科技成果转化事情中开展技能开拓、技能咨询、技能做事等活动，经技能条约认定后，结余经费视为成果转化收入。
依据 1：《国务院关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第二条（六）4，对科技职员在科技成果转化事情中开展技能开拓、技能咨询、技能做事等活动给予的褒奖，可按照促进科技成果转化法和本规定实行。
依据 2：地方探索实践有关规定：高校和科研院所具有横向项目结余经费分配自主权，视为科技成果转化收入，与项目组约定分配比例，或提取一定比例管理费后用于对项目组成员的绩效褒奖。
13.高校院所进行科技成果转化是否须要上级主管部门审批或备案？
根据《促进科技成果转化法》，科技成果利用权、处置权、收益权全部下放法人单位，国家设立的研究开拓机构、高档院校正其持有的科技成果，可以自主决定转让、容许或者作价投资，除涉及国家秘密、国家安全外，不需上级主管部门、财政部门审批或者备案。
依据：《国务院关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第一条。
14.奇迹单位实施进出两条线管理，科技成果转化收入能否留归本单位？
能留归本单位。国家设立的研究开拓机构、高档院校转化科技成果所得到的收入全部留归本单位。
依据：《促进科技成果转化法》第四十三条。
二、科技成果转化收益分配
（一）分配工具15.科研单位如何处置科技成果转化收入？根据《促进科技成果转化法》，科技成果转化收入用于：（1）在对完成、转化职务科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬；（2）用于科学技能研究开拓与成果转化等干系事情，并对技能转移机构的运行和发展给予保障。
依据 1：《促进科技成果转化法》第四十三条，国家设立的研究开拓机构、高档院校转化科技成果所得到的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬后，紧张用于科学技能研究开拓与成果转化等干系事情。
依据 2：《国务院关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第一条（二），国家设立的研究开拓机构、高档院校转化科技成果所得到的收入全部留归单位，纳入单位预算，不上缴国库，扣除对完成和转化职务科技成果作出主要贡献职员的褒奖和报酬后，应该紧张用于科学技能研发与成果转化等干系事情，并对技能转移机构的运行和发展给予保障。
16.如何界定“对完成、转化职务科技成果做出主要贡献的职员”？《促进科技成果转化法》已经将科技成果的收益权下放法人单位，各单位可根据科技项目立项、验收文件，知识产权佐证材料，以及实际过程中完成、转化科技成果的详细情形，自主决定哪些职员列入范围。但干系分配程序应按照本单位管理办法，公示无异议后进行分配。
17.退休职员能否参与科技成果转化收益分配？《促进科技成果转化法》规定“职务科技成果转化后，由科技成果完成单位对完成、转化该项科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬”，“主要贡献的职员”并没有打消退休职员。如果单位认定退休职员在完成、转化科技成果做出主要贡献，可按照单位办法规定的程序进行分配。
18.赞助职员能否参与科技成果转化收益分配？《促进科技成果转化法》规定“职务科技成果转化后，由科技成果完成单位对完成、转化该项科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬”。主要贡献职员包括科研团队、技能转移团队。如果是与该项科技成果及转化事情无直接关系的赞助职员，不在每个成果转化项目中表示。
19.成果转化收益分配会不会被认为发放津补贴？不会被认为发放津补贴。成果转化收益分配是根据成果转化法，对完成和转化该项科技成果作出主要贡献的职员给予褒奖和报酬，有合法合规的发放依据和发放路径。成果转化收益分配是面向特定成果完成、转化职员，可在交易完成后，依据内部管理办法和流程进行发放。
20.成果转化收益分配与兼职取酬的界线是什么？成果转化收益分配是指科研职员职务科技成果转化后，由科技成果完成单位对完成、转化该项科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖，由本单位因职务科技成果转化而分配给科研职员的褒奖。兼职取酬是科研职员到其他单位兼职，而由兼职单位对职员劳动付出的报酬。
（二）分配比例21.科技成果转化收入的详细分配比例是多少？科技成果完成单位未规定、也未与科技职员约定褒奖和报酬的办法和数额的，按照下列标准对完成、转化职务科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬：
（一）将该项职务科技成果转让、容许给他人履行的，从该项科技成果转让净收入或者容许净收入中提取不低于百分之五十的比例；
（二）利用该项职务科技成果作价投资的，从该项科技成果形成的股份或者出资比例中提取不低于百分之五十的比例；
（三）将该项职务科技成果自行履行或者与他人互助履行的，应该在履行转化成功投产后连续三至五年，每年从履行该项科技成果的业务利润中提取不低于百分之五的比例。依据：《促进科技成果转化法》第四十五条。
22.在成果转化中做出紧张贡献的职员，应得到的褒奖份额是多少？在研究开拓和科技成果转化中作出紧张贡献的职员，得到褒奖的份额不低于褒奖总额的 50%。依据：《国务院关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第二条（六）。
23.自行履行或者与他人互助履行，褒奖比例有没有上限？业务利润怎么界定？“三至五年”的开始韶光如何界定？（1）《促进科技成果转化法》规定了褒奖比例不低于 5%，没有规定褒奖比例的上限，可以结合单位整体情形自主设立。（2）业务利润须要结合实际情形，由单位财务职员或第三方审计机构给予核算。（3）从履行转化成功后，出具第一张发卖发票的韶光开始打算。
24.自行履行转化或与他人互助履行转化，履行转化成功投产后超过五年，还可以给科研职员褒奖吗？超过 5 年后，可以连续给予科研职员褒奖，但不再享受成果转化收益分配政策，其褒奖不能打破人为总额限定。
25.科技职员取得职务科技成果转化现金褒奖干系信息是否必须进行公示？公示信息应该包含哪些内容？（1）科技职员以技能转让、技能容许、技能作价投资等办法转化科技成果，得到的现金褒奖须要进行公示。担当领导职务的科技职员的科技成果转化收益分配，须要进行公示。（2）公示信息应该包含科技成果转化信息、褒奖职员信息、现金褒奖信息、技能条约登记信息、公示期限等内容。
依据：《科技部 财政部 税务总局关于科技职员取得职务科技成果转化现金褒奖信息公示办法的关照》（国科发政〔2018〕103 号）。（三）人为总额26.奇迹单位科研职员科技成果转化所获褒奖与报酬是否计入人为总额和绩效人为总额？
（1）计入人为总额，不受人为总额限定。《促进科技成果转化法》第四十五条规定“国有企业、奇迹单位依照本法规定对完成、转化职务科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬的支出计入当年本单位人为总额，但不受当年本单位人为总额限定、不纳入本单位人为总额基数”。
（2）不纳入绩效人为总额。《某某市促进科技成果转化条例》第二十四条规定“利用财政资金设立的研究开拓机构、高档院校依照本条例规定，对完成、转化职务科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬的支出，纳入本单位统一管理，但不纳入当年本单位绩效人为总额”。
27.对完成、转化该项科技成果作出主要贡献职员的现金褒奖是否计入公积金和社会保险费的缴费基数？不计入。根据《关于奇迹单位科研职员职务科技成果转化现金褒奖纳入绩效人为管理有关问题的关照》（某人社局发〔2021〕9 号）
职务科技成果转化后，科技成果完成单位按规定对完成、转化该项科技成果做出主要贡献职员给予的现金褒奖，计入当年本单位绩效人为总量并予以单列，但不受年人均收入调控线和年收入增幅限定，不作为核定单位下一年度绩效人为总量的基数，不作为社会保险缴费基数。
28.奇迹单位科研职员职务科技成果转化现金褒奖不受绩效人为限定，单位须要把稳哪些操作流程？（1）科研奇迹单位以转让、容许、作价投资等办法开展职务科技成果转化活动的，以及科研职员在职务科技成果转化事情中开展技能开拓、技能咨询、技能做事等活动的，项目承担单位可根据实际情形，按照《技能条约认定登记管理办法》规定到所在地技能条约登记机构进行技能条约认定登记。
（2）科技成果完成单位在每年核定奇迹单位绩效人为水平时，要全面统计上年度职务科技成果转化现金褒奖，准确核算增加的本单位绩效人为总量，供应技能条约认定登记证明、技能收入核定表等材料，并填写《年因职务科技成果转化等增加的绩效人为备案表》，由主管部门汇总后报同级人力资源和社会保障、财政部门备案。
依据：各省市干系文件《关于奇迹单位科研职员职务科技成果转化现金褒奖纳入绩效人为管理有关问题的关照》等
29.职务科技成果转化现金褒奖详细操作流程包括哪些？（1）成果定价、公示。以转让、容许、作价投资办法转化科技成果，且以协议定价办法进行成果定价的，应该在本单位公示科技成果名称、拟交易价格。公示韶光不少于十五日。
（2）签订技能条约，并进行技能条约认定登记，由登记机构核定技能收入。（3）核算成果转化净收入。净收入=技能收入-直接本钱。（4）制订现金褒奖分配方案（褒奖总额不能超过核定的技能收入额）。（5）褒奖公示。（6）褒奖发放。现金褒奖计入当年本单位绩效人为总量并予以单列，但不受年人均收入调控线和年收入增幅限定，不作为核定单位下一年度绩效人为总量的基数，不作为社会保险缴费基数。
（7）备案。①每年核算增加的绩效人为总量，填写备案表，并供应技能条约认定登记证明、技能收入核定表等材料，由主管部门汇总后报同级人力资源和社会保障、财政部门备案。②发放现金褒奖时，单位按个人所得税法规定代扣代缴个人所得税，并按规定向税务机关备案。
依据：该问题综合性较强，所述内容包含了本文前面多个问题的政策点，依据的政策相同，此处不赘述。
（四）净收入核算30.成果转化收益分配的是净收入，技能转让、容许净收入如何核算？是否扣除研发过程中的直接用度及职员用度？（1）技能转让、容许中的净收入是指从职务科技成果转让、容许收入扣除干系税费、科技成果掩护费、交易过程中的评估费、鉴定费等直接用度后的收入。
（2）科研奇迹单位前期的研发用度不计入这次交易的直接用度中。企业科技成果的前期研发用度，可根据实际来源，确定是否计入直接用度。依据：各省市科技成果转化干系规定均有涉及。31.如何打算技能开拓、技能咨询、技能做事的直接用度？
各种成果转化净收入扣除的都是针对这次成果转化活动而产生的直接用度。技能开拓、咨询、做事扣除的也该当是针对这次成果转化活动的直接本钱，包括开展此项活动的设备费、职员费等干系研发用度及其他交易用度。详细核算办法由各单位根据事情实际自行确定。
32.在净收入核算中，差旅费是否可以算作直接用度？如果这次差旅非常明确地是为了某项成果转化项目而进行的支出，可以作为直接用度在转化收入中进行扣除以打算净收入。33.高校院所科技成果转化的管理办法须要规定怎么核算净收入吗？为了能够公开公道公正的进行成果转化收益分配，建议单位在管理办法中明确净收入核算标准、分配比例等内容，降落后期决策风险。
依据：《教诲部办公厅关于进一步推动高校落实科技成果转化政策干系事变的关照》（教技厅函〔2017〕139 号）第二条 10，高校可根据实际情形，制订科技成果转化净收入的核算办法。成果转化净收入一样平常以容许、转让条约实际交易额扣除完本钱次成果转化交易发生的直接成本来确定。直接本钱应包括科技成果评估评价费、拍卖佣金等第三方做事费以及与科技成果转化干系的税金等。
三、领导干部收益分配与尽职免责
34.担当行政领导职务的科技职员能得到科技成果转化现金褒奖和股权褒奖吗？正职有无分外哀求？有哪些把稳事变？（1）担当领导职务的科技职员，是科技成果的紧张完成人或者对科技成果转化作出主要贡献的，可以按照促进科技成果转化法的规定得到现金、股份或者出资比例等褒奖和报酬。
（2）国务院部门、单位和遍地所所属研究开拓机构、高档院校等奇迹单位（不含内设机构）正职领导，以及上述奇迹单位所属具有独立法人资格单位的正职领导，原则上不得获取股权勉励。（3）对担当领导职务的科技职员的科技成果转化收益分配实施公开公示制度，不得利用权益侵略他人科技成果转化收益。
依据：《国务院关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第二条（八）1。
35.若正职领导干部在任职前已得到科技成果转化股权褒奖，该怎么处理？高校院所的正职领导及所属单位中担当法人代表的正职领导，任职前因成果转化得到的股权褒奖，任职后应及时转让（原则上不超过 3 个月），过时未转让的，任期内限定交易，在不担当上述职务一年后解除限定。依据：《中共中心办公厅 国务院办公厅印发关于实施以增加知识代价为导向分配政策的多少见地》厅字〔2016〕
35 号第五条（二）。36.某校副校长是中管干部，可以得到成果转化现金褒奖和股权勉励吗？中管干部是科技成果的紧张完成人或者对科技成果转化作出主要贡献的，可以按照促进科技成果转化法的规定得到现金褒奖，原则上不得获取股权勉励。
依据：《中共中心办公厅 国务院办公厅印发关于实施以增加知识代价为导向分配政策的多少见地》（厅字〔2016〕35 号）第五条（二），科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中心管理的干部，所属单位中担当法人代表的正职领导，在担当现职前因科技成果转化得到的股权，任职后应及时予以转让，过时未转让的，任期内限定交易。限定股权交易的，在本人不担当上述职务一年后解除限定。
37.领导干部技能作价入股形成的股份，会不会被认为做生意办企业？不会被认为是做生意办企业。领导干部技能作价入股形成的股份，是职务科技成果作价投资形成股份后，由单位褒奖所得；或由单位将科技成果所有权授予具有领导职务的科研职员后，技能作价入股所得，不视同做生意办企业。
依据：各省市科技成果转化干系规定均有涉及。38.科技成果转化后，市场代价大幅提升，会不会有定价决策任务（国有资产流失落）？科技成果转化过程中，通过技能交易市场挂牌交易、拍卖等办法确定价格的，或者通过协议定价并在本单位及技能交易市场公示拟交易价格的
单位领导在履行勤奋尽责责任、没有牟取造孽利益的条件下，免除其在科技成果定价中因科技成果转化后续代价变革产生的决策任务。依据：《国务院关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照国发〔2016〕16 号》第二条（十）。
39.尽职免责的条件是什么？有哪些详细的免责环境？尽职免责的条件是建立干系制度、流程合规、履行勤奋尽责责任、没有牟取造孽利益。紧张有以下几种免责环境：（1）免除单位领导科技成果定价决策任务。（2）对科技职员在科技成果利用、处置和收益中涌现的差错，以纠正为主，不进行任务深究。
（3）对探索性的成果转化行为不深究决策任务，对因政策变革而造成的程序问题，许可对部分环节重新办理。（4）高校院以是作价投资办法转化科技成果发生的投资丢失，不纳入对高校院所资产保值增值考察范围。
（5）高校院所等奇迹单位担当领导职务的科技职员，依法依规得到的成果转化股权勉励不视同做生意办企业。依据：《国务院关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照国发〔2016〕16 号》第二条（十），《某某市公民政府办公厅关于完善科技成果评价机制的履行见地》（某某政办规〔2022〕3 号）第二条（二）7、8。
40.什么是“探索性的成果转化行为”？探索性的成果转化行为是指按照国家科技成果转化政策指引的方向，探索性开展的既有实际需求、又符合发展导向的一些新做法，如“技能股+现金股”转化成果、高校技能股份退出机制、科技成果单列不纳入国资管理等。
41.什么是“因政策变革而造成的程序问题，许可对部分环节重新办理”？对新政策出台而造成的程序变革，可以对以前未涉及的部分环节予以重新办理。如：校企改革对付高校持股提出新的哀求，须要调度作价投资路径，对付正在办理过程中的成果转化案例，可以补办技能转让条约认定登记等干系程序。
四、技能条约登记
42.技能条约认定登记时，条约中紧张包括的内容有哪些？条约要在有效期内；条约中双方具名盖章要正规、完好，条约各方法人代表人或委托代理人需具名盖章，书写名称与印章哀求同等、清晰，超过三页的条约建议加盖条约双方（或多方）骑缝章；条约标题要准确且对应；技能标的、技能内容及技能方法和路线要清晰明确，表示条约所表述的技能点；条约金额、权利责任要明确。
43.技能条约不予认定的情形（包括但不仅限于）有哪些？（1）无效条约或未生效的条约、非技能条约；（2）条约主体、技能标的、价款、报酬及利用费约定不明确；（3）条约名称与条约中的权利责任关系不一致的，登记机构哀求当事人补正，当事人未予补正的；（4）条约条款含有造孽垄断技能、妨碍技能进步等不合理限定条款的；（5）涉密条约未进行脱密处理的；（6）印章不完好或者印章与书写名称不一致的；（7）当事人不出具或者所出具的证明文件不符合哀求的。
44.签订技能条约的条约文本有什么哀求？条约文本建议采取由科学技能部监制的技能条约示范文本，也可以采取符合《民法典》有关规定的其他条约文本。可登录“某某科技成果网”下载《技能条约模板汇编》查看详细内容。
45.技能条约认定登记的各主体具名或者盖章，有什么详细哀求？（1）法人：法人公章或条约专用章/法定代表人（授权人）署名或盖章/授权书。（2）自然人：本人署名或盖章。（3）造孽人组织：组织的印章/组织卖力人署名或盖章。
46.技能开拓条约的认定要点有哪些？（1）有明确、详细的科学研究和技能开拓目标；（2）条约标的为当事人在订立条约时尚未节制的技能方案；（3）研究开拓事情及预期成果有相应的技能创新内容。依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第二十一条。
47.技能开拓条约不予认定的情形（包括但不仅限于）有哪些？（1）条约标的为一样平常设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技能直接应用于产品生产的；（2）条约标的为当事人已经节制的技能方案，包括已完成家当化开拓的产品、工艺、材料及其系统；（3）条约标的技能上没有创新，仅为通过大略改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技能手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调度；
（4）条约标的为一样平常考验、测试、鉴定、仿制和运用；（5）只制订方案和事情操持；（6）纯挚以揭示自然征象、规律和特色为目标的根本性研究项目所订立的条约，以及就社会科学研究课题所订立的条约；（7）软件复制和无原创性的程序体例。依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第二十三条。
48.技能转让（容许）条约认定要点有哪些？（1）条约标的为当事人订立条约时已经节制的技能成果、包括发明创造专利、技能秘密及其他知识产权成果；（2）条约标的具有完全性和实用性，干系技能内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技能方案；
（3）当事人对条约标的有明确的知识产权权属约定。条约标的涉及专利权、专利申请权和技能秘密利用权等知识产权。依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第二十六条。
49.技能转让（容许）条约不予认定的情形（包括但不仅限于）有哪些？（1）条约标的为进入公有领域的知识、技能、履历和信息等（如专利权或有关知识产权已经终止的技能成果），或者技能秘密转让或容许未约定转让权或利用权归属的，不应认定为技能转让条约和技能容许条约；
（2）条约标的仅为高新技能产品交易，不包含技能转让身分的；（3）随高新技能产品供应用户的有关产品性能和利用方法等商业性解释材料。依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第三十、三十一、三十二条。
50.技能咨询条约的认定要点有哪些？（1）条约标的为特定技能项目的咨询课题，是为科学研究、技能开拓、科技发展计策、成果推广、技能改造、工程培植、提出建议、见地和方案；（2）咨询办法为利用科学知识和技能手段进行的剖析、论证、评价和预测；（3）事情成果是为委托方决策供应科技咨询报告和见地。
依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第三十四条。
51.技能咨询条约不予认定的情形（包括但不仅限于）有哪些？（1）就经济剖析、法律咨询、社会发展项目的论证、评价和调查所订立的条约；（2）就购买设备、仪器、原材料、配套产品等供应商业信息所订立的条约；（3）就办理特定技能项目提出履行方案，进行技能做事和履行辅导所订立的条约。
符合技能做事条约条件的，可退回当事人补正后，按技能做事条约重新认定登记。依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第三十六、三十七、三十八条。
52.技能做事条约的认定要点有哪些？（1）条约的标的为利用专业技能知识、履历和信息办理特定技能问题的做事性项目；（2）做事内容为改进产品构造、改良工艺流程、提高产品质量、降落产品本钱、节约资源能耗、保护资源环境。实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技能事情；（3）事情成果有详细的质量和数量指标;（4）技能知识的通报不涉及专利、技能秘密成果及其他知识产权的权属。
依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第四十条。53.技能做事条约不予认定的情形（包括但不仅限于）有哪些？（1）以常规手段或者为生产经营目的进行一样平常加工、定做、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试等订立的加工承揽条约和培植工程的勘察、设计、安装、施工、监理条约。
但以非常规技能手段，办理繁芜、分外技能问题而单独订立的条约除外。（2）就扫描复印图纸、翻译资料、拍照摄像等所订立的条约；（3）计量检定单位就逼迫性计量检定所订立的条约；（4）理化测试剖析单位就仪器设备的购售、租赁及用户做事所订立的条约。依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第四十二条。
54.技能做事条约和技能开拓条约有什么差异？技能做事的受托方利用现有知识、履历、技能、信息为委托方进行传授和技能协作，没有导致失落败的技能风险，完成的事情成果一样平常不能形成专利技能或专有技能，无需在条约中约定有关专利技能和非专利技能的归属和成果分享条款。
技能做事受托方利用自己节制的技能知识，可以同时或者先后为多家委托方重复供应相同的技能做事。技能做事条约的做事具有重复性特色，技能开拓条约与技能做事条约不同，其研究开拓方利用专业技能知识对未知领域所进行的创造性事情。
55.条约超出签订的有效期限但还有部分款项未结清如何认定登记？条约各方签订延期条约，延期条约生效韶光为原条约结束韶光，条约金额为未付款金额；或条约各方签订补充协议，将所涉及的问题及内容阐述清晰，同时注明有效期限。
56.条约已经登记完成，但买方提出增加内容如何办理？如只增加内容，条约各方签订补充协议或条约后将材料交至登记机构一份；如增加内容的同时追加了条约金额，那么这部分追加的金额可以再进行认定登记。
57.签订后的条约由认定机构审核后创造缺失落内容或条款等，只能各方重新再次签订条约吗？条约各方可就新补充或增加的内容签订补充协议或条约。
58.技能条约已经认定登记完成但条约未实行完如何办理？条约登记主体向登记机构提交条约终止解释。
59.检测活动能否进行技能条约认定登记?检测活动能否进行技能条约认定登记，需根据实际情形剖断。包括有分外技能哀求的技能成果测试剖析，新产品、新材料、植物新品种性能的测试剖析，以及其他非标准化的测试剖析属于技能做事条约，但是，属于当事人一样平常日常经营业务范围的，不应认定为技能做事条约。
此外，以常规手段或者为生产经营目的标准化测试等订立的计量检定单位就逼迫性计量检定所订立的条约，不应认定为技能做事条约。
60.多卖方开拓类条约是否可以认定技能条约？如认定应哪方认定，如何做免税？认定技能条约要根据条约内容进行认定，由开票方分别进行认定登记，登记条约额为开票金额，非条约总额，免税流程为先认定登记后享受税务局干系政策。
61.技能作价入股的条约如何认定？以技能作价入股办法订立的条约，符合技能条约认定标准的，可按技能转让条约认定登记。
62.给企业做培训，干系条约可以进行技能条约认定登记吗？根据培训内容，确定是否属于技能培训条约。技能培训条约是当事人一方委托另一方对指定的专业技能职员进行特定项目的技能辅导和业务演习所订立的条约。技能培训条约是技能做事条约中的一种，在认定登记时应按技能培训条约单独予以登记。依据：《科技部关于印发技能条约认定规则的关照》（国科发政字〔2001〕253 号）第四十三条。
63.技能条约认定登记机构有哪些？技能条约卖方可持技能条约到所在行政区科技主管部门进行登记，各地详细地址及联系办法可以查询地方科技局官网站。64.科技成果评价（鉴定）、科技成果登记、技能条约认定登记是什么关系？
科技成果评价（鉴定）是采取一定的方法和标准，对科技成果的水平进行评价的活动，是市场行为。科技成果登记是成果完成单位将形成的成果向市科技主管部门进行登记的活动，属于行政做事事变。科技成果评价（鉴定）报告可作为科技成果登记的佐证材料。技能条约认定登记由卖方志愿登记，属于行政确认事变，经认定登记后的技能条约可享受国家对有关促进科技成果转化规定的税收、信贷和褒奖等方面的优惠政策。
五、税收优惠
65.技能条约认定登记后，单位/个人可享受哪些税收优惠政策？（1）免征增值税。根据《财政部 国家税务总局关于全面推开业务税改征增值税试点的关照》（财税（2016）36 号）附件 3 中“第一条第（二十六）款”规定：纳税人供应技能转让、技能开拓和与之干系的技能咨询、技能做事，可免征增值税。
注：根据该文件内容，技能转让包括所有权转让，也包括利用权转让，对应技能转让条约、技能容许条约两类条约。（2）减免企业所得税。根据《中华公民共和国企业所得税法履行条例》中“第九十条”、《企业所得税法》“第二十七条”规定：符合条件的技能转让所得，可减免企业所得税，500 万元以内全免，超过 500 万的部分减半征收。
（3）个人所得税减半征收。根据《财政部 税务总局 科技部关于科技职员取得职务科技成果转化现金褒奖有关个人所得税政策的关照》（财税〔2018〕58号）、《财政部 税务总局 科技部 国资委关于转制院所科技职员取得职务科技成果转化现金褒奖有关个人所得税政策的关照》（财税〔2018〕60 号）：
非营利性科研机构、高校、转制科研院所科技职员以技能转让、技能容许取得的职务科技成果转化现金褒奖，可减按 50%计入科技职员当月“人为、薪金所得”，依法缴纳个人所得税。个中现金褒奖是指非营利性科研机构和高校在取得科技成果转化收入三年（36 个月）内褒奖给科技职员的现金。
（4）递延纳税。根据《财政部、税务总局关于完善股权勉励和技能入股有关所得税政策的关照》（财税〔2016〕101 号）：企业或者个人以技能入股到境内居民企业，被投资企业支付的对价全部为股票（权）的，企业或者个人可选择连续按现行有关税收政策实行，也可选择利用递延纳税优惠政策。
（5）暂不征收个人所得税。根据《中共某某市委办公厅 某某市公民政府办公厅印发关于深化系统编制机制改革开释科技职员创新活力的见地的关照》（某党办发〔2017〕44 号）：科研机构、高校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技职员的个人褒奖，暂不征收个人所得税。
（6）加计扣除。根据《财政部 国家税务总局 科学技能部关于完善研究开拓用度税前加计扣除政策的关照》（财税〔2015〕119 号）：企业委托外部机构或个人进行研发活动所发生的用度，按照用度实际发生额的 80%计入委托方研发用度并打算加计扣除。
66.享受免征增值税政策，须要开专用发票还是普通发票？须要开普票。根据《关于全面推开业务税改征增值税试点的关照》（财税〔2016〕36 号）：技能转让、技能开拓和与之干系的技能咨询、技能做事是适用免征增值税规定的应税行为，不得开具增值税专用发票，如果开具，即为放弃免税、减税，此后纳税人 36 个月内不得再申请免税、减税。
67.技能秘密转让、专利申请权转让能否享受免征增值税、企业所得税减免、现金褒奖减半纳税优惠政策？二者均可以享受免征增值税。根据《财政部、国家税务总局关于全面推开业务税改征增值税试点的关照》（财税[2016]36 号）（附件 3）：“技能，包括专利技能和非专利技能”，包含技能秘密、专利申请权。二者均不能享受企业所得税减免、现金褒奖减半纳税。
根据《财政部 国家税务总局关于居民企业技能转让有关企业所得税政策问题的关照》（财税〔2010〕111 号），享受企业所得税减免、个人成果转化褒奖减半纳税优惠政策的技能成果是指“专利技能（含国防专利）、打算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权、生物医药新品种，以及科技部、财政部、国家税务总局确定的其他技能成果”，不含技能秘密、专利申请权。
68.以作价投资办法转化科技成果，个人和单位可以享受哪些税收优惠政策？（1）单位可以享受递延纳税政策。根据《财政部、税务总局关于完善股权勉励和技能入股有关所得税政策的关照》（财税〔2016〕101 号）：企业或者个人以技能入股到境内居民企业，被投资企业支付的对价全部为股票（权）的，企业或者个人可选择连续按现行有关税收政策实行，也可选择利用递延纳税优惠政策。
（2）个人科技成果作价投资，可以享受递延纳税政策。依据同上。（3）个人从单位获取的成果转化股份褒奖，暂不缴纳个人所得税。根据《中共某某市委办公厅 某某市公民政府办公厅印发关于深化系统编制机制改革开释科技职员创新活力的见地的关照》（某党办发〔2017〕44 号）：科研机构、高校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技职员的个人褒奖，暂不征收个人所得税。
69.科研职员的科技成果转化干系现金所得，个人所得税税率是多少？（1）科研职员以技能转让、容许办法获取的现金褒奖，个人所得税适用 3%至 45%的逾额累进税率。（2）科研职员以技能入股办法得到股权分红和股权转让现金所得，个人所得税适用 20%税率。依据：《财政部 国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围履行的关照》（财税〔2015〕116 号）第三条 2，《财政部 税务总局关于完善股权勉励和技能入股有关所得税政策的关照》（财税〔2016〕101 号）第一条 1。
70.高校科技成果作价投资有哪些操作路径？如何享受企业增值税、企业所得税、个人所得税优惠政策？参考案例：某地发布了《高校科技成果作价投资操作指引》，明确科技成果作价投资的观点、流程、税收等干系问题。该指引提出了三种路径：（1）学校先入股，然后褒奖团队，学校股份直接转让，不涉及资产管理公司；
（2）先将部分产权转给资产管理公司，再由资产管理公司和学校共同入股，学校股份褒奖给科研职员；（3）先将产权直接转给团队和资产公司，两者再分别技能入股，享受递延纳税政策。可登录“某某科技成果网”下载该指引查看详细内容。
71.技能开拓、技能咨询、技能做事可享受哪些税收优惠？（1）从单位角度：纳税人供应与技能转让、技能开拓干系的技能咨询、技能做事可免征增值税。个中与技能转让、技能开拓干系的技能咨询、技能做事，是指转让方（或者受托方）根据技能转让或者开拓条约的规定，
为帮助受让方（或者委托方）节制所转让（或者委托开拓）的技能，而供应的技能咨询、技能做事业务，且这部分技能咨询、技能做事的价款与技能转让或者技能开拓的价款应该在同一张发票上开具。
（2）从个人角度：技能开拓、技能咨询、技能做事收入，个人所得税适用3%至45%的逾额累进税率，不享受减半纳税优惠政策。依据：《财政部、国家税务总局关于全面推开业务税改征增值税试点的关照》（财税〔2016〕36 号）附件 3 第一条（26）。
六、横向经费管理
72.什么是横向科研项目？其收入是否属于科技成果转化收入？从本市和外省市行政机关、企奇迹单位、社会团体或个人（统称委托方），通过互助研究、委托研究、技能开拓、技能咨询、技能做事、技能转让等市场委托办法得到的科研项目，属于横向科研项目。横向科研项目条约，经技能条约认定登记后，其结余经费视为科技成果转化收入。
依据：各省市科技成果转化干系规定均有涉及，一样平常规定，高校和科研院所具有横向项目结余经费分配自主权，视为科技成果转化收入，与项目组约定分配比例，或提取一定比例管理费后用于对项目组成员的绩效褒奖。
73.横向科研经费的管理哀求是什么？（1）按照委托方哀求或条约约定管理利用；（2）条约没有约定的，由单位自主决定；（3）纳入单位财务统一管理；（4）横向科研项目结余经费视为科技成果转化收入。依据 ：《中共中心办公厅 国务院办公厅印发关于实施以增加知识代价为导向分配政策的多少见地》（厅字〔2016〕35 号）第四条（二）
对付接管企业、其他社会组织委托的横向委托项目，职员经费利用按照条约约定进行管理。技能开拓、技能咨询、技能做事等活动的奖酬金提取，按照《中华公民共和国促进科技成果转化法》及《履行〈中华公民共和国促进科技成果转化法〉多少规定》实行；项目条约没有约定职员经费的，由单位自主决定。
74.从各省市党政机关、奇迹单位财政资金中获取的委托科研项目资金能否视同成果转化收入？如是横向委托科研课题，通过互助研究、委托研究、技能开拓、技能咨询、技能做事、技能转让等条约办法，从本市和外省市行政机关、企奇迹单位、社会团体或个人（统称委托方）得到的横向科研项目与经费，应签订技能条约，经技能条约认定登记后，结余经费视同成为科技成果转化收入。
如是纵向联合科研课题，被委托单位在财政资金专项项目中是承担单位，则属于财政资金拨款，应专款专用，不得视为成果转化收入。依据：各省市科技成果转化干系规定均有涉及。
75.横向项目结余经费如何按照成果转化收入进行分配？须要以下流程：（1）将横向项目到技能条约认定登记机构进行认定登记，（2）认定为技能开拓、技能咨询或技能做事条约后，单位核算技能交易额、技能性收入；（3）由技能条约认定登记机构核定技能性收入；（4）单位按照内部管理办法，对成果转化净收入（技能性收入）进行分配。
项目承担单位需在条约实行期内进行技能条约认定登记。项目承担单位可根据实际情形，在实行期内一次性完成技能条约认定登记、核定技能性收入；也可前辈行技能条约认定登记，项目验收后再核定技能性收入。
76.横向项目结余经费可以参照成果转化法进行褒奖吗？其现金褒奖是否受人为总额、绩效人为总额限定？（1）可以参照成果转化法。高校和科研院所横向项目结余经费视同科技成果转化收入，单位具有分配自主权，可按照单位管理办法，参照成果转化收入分配比例进行分配。
（2）不受人为总额、绩效人为总额限定。依据 1：《中共中心办公厅 国务院办公厅印发关于实施以增加知识代价为导向分配政策的多少见地》（厅字〔2016〕35 号）第四条（二），对付接管企业、其他社会组织委托的横向委托项目，职员经费利用按照条约约定进行管理。
技能开拓、技能咨询、技能做事等活动的奖酬金提取，按照《中华公民共和国促进科技成果转化法》及《履行〈中华公民共和国促进科技成果转化法〉多少规定》实行；项目条约没有约定职员经费的，由单位自主决定。依据 2：各省市科技成果转化干系规定均有涉及，一样平常规定：科研职员科技成果转化所获褒奖与报酬、承担科研项目所列支绩效褒奖、以市场委托办法取得的横向项目所获收入或绩效支出，均不纳入绩效人为总额。
77.横向项目结余资金是否可以用于出资入股企业用于成果转化？按照国家发展改革委、科技部关于深入推进全面创新改革事情的干系精神，我市可探索开展支持横向项目结余经费出资成果转化。
出资办法可包括许可高校院所及研发机构的发明人（团队）可将横向科研项目结余经费出资科技成果转化，经学校审批赞许，采纳“现金入股+技能入股”办法转化科技成果。或者经学校赞许，许可成果完成人（团队）以横向科研项目结余经费按“同股同价”办法收购单位持有的“技能股”等。
七、技能转移机构和人才
78.什么是技能转移机构？技能转移机构，是指为实现和加速上述过程供应各种做事的机构，包括技能经纪、技能集成与经营和技能投融资做事机构等，但纯挚供应信息、法律、咨询、金融等做事的除外。技能转移机构可以是独立的法人机构、法人的内设机构。
依据：《关于印发国家技能转移示范机构管理办法的关照》（国科发火字〔2007〕565号）第二条。
79.高校院所的技能转移机构职能是什么？在成果转化咨询、选配创业导师、帮助招聘职业经理人、对接投融资机构以及争取政府政策资金支持等方面，为科技成果转化项目或创业团队供应全生命周期做事。
80.某单位想转化高校科研职员的成果，可以与高校哪个部门对接？与高校技能转移机构对接。高校技能转移机构一样平常为技能转移办公室、技能转移中央等内设机构，或者联合地方、企业设立的从事技能开拓、技能转移、中试熟化的独立机构，以及设立高校全资拥有的技能转移公司、知识产权管理公司等。
81.高校院所如何保障技能转移机构正常运营？在成果转化净收益中可约定比例落实专项资金，未约定比例的可按照5%-15%的比例实行，独立核算并用于技能转移运营机构或部门的能力培植和职员褒奖。
依据 1：《国务院 关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第一条（二），国家设立的研究开拓机构、高档院校转化科技成果所得到的收入全部留归单位，纳入单位预算，不上缴国库，扣除对完成和转化职务科技成果作出主要贡献职员的褒奖和报酬后，应该紧张用于科学技能研发与成果转化等干系事情，并对技能转移机构的运行和发展给予保障。
依据 2：各省市科技成果转化干系规定均有涉及，一样平常哀求高校院所应完善成果转化折衷机制，建立专门技能转移机构，设置技能转移岗位并建立相应的评聘制度，可独立或联合社会化机构运营，可聘任专兼职技能经理人。在成果转化净收益中可约定比例落实专项资金，独立核算并用于技能转移运营机构或部门的能力培植和职员褒奖。
82.技能转移机构可以得到哪些支持？高校院所类、行业类、做事类技能转移机构，考察结果为精良的机构可申请不超过 100 万元的补助。区域类技能转移机构，根据考察结果可申请不超过 200万元的补助。详细内容可查看《市科技局 市财政局关于印发某某市促进科技成果转化后补助办法的关照》（某科规〔2022〕3 号）。
83.高校技能转移机构如何建立专业化技能转移人才军队？高校可以通过三种办法建立专业化技能转移人才军队：（1）设置技能转移岗位，通过专业化培训，造就专职技能经理人。（2）与社会化机构技能经理人互助；（3）聘任兼职技能经理人。
84.技能转移人才有系统的培训体系吗？按照《国家技能转移专业职员能力等级培训大纲（试行）》哀求，海内已经建立了低级技能经纪人、中级技能经纪人、高等技能经理人等专业技能转移人才培养体系。
85.技能转移职员是否可以评聘干系职称？为打通技能转移职员职称晋升通道，目前全国有十多个省市已经增设技能经纪专业职称，覆盖从低级到正高的各个职称级别，从事技能转移职员可报告技能经纪专业职称，详细可以查询所在地人社或科技系统网站。
八、科技成果评价
86.什么是科技成果评价？和传统成果鉴定有什么差异？（1）从评价维度看，成果鉴定只从“前辈性”一个维度评价；科技成果评价维度更广，全面准确评价科技成果的科学、技能、经济、社会、文化代价。（2）从评价办法看，成果鉴定一样平常采取组织专家鉴定会的办法，评价指标单一；科技成果评价对根本研究、运用研究、技能开拓和家当化平分歧种别科技成果构建不同的评价指标体系，采取“评价师+专家”模式进行评价。
（3）在结果运用看，成果鉴定一样平常用于报奖、评职称；科技成果评价结果不仅可用于报奖、评职称，还可运用于技能产权市场交易，转让、容许、作价投资，质押融资，企业投资，单位内部科研项目管理等。依据：《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的辅导见地》（国办发〔2021〕26号）。
87.科技成果评价的“五元代价”是指什么？科学、技能、经济、社会、文化代价。科学代价重点评价在新创造、新事理、新方法方面的独创性贡献。技能代价重点评价重大技能发明，突出在办理家当关键共性技能问题、企业重大技能创新难题，特殊是关键核心技能问题方面的成效。经济代价重点评价推广前景、预期效益、潜在风险等对经济和家当发展的影响。
社会代价重点评价在办理公民康健、国防与公共安全、生态环境等重大瓶颈问题方面的成效。文化代价重点评价在倡导科学家精神、营造创新文化、弘扬社会主义核心代价不雅观等方面的影响和贡献。依据：国务院办公厅《关于完善科技成果评价机制的辅导见地》（国办发〔2021〕26号）。
88.应健全完善什么样的科技成果分类评价体系？根本研究成果以同行评议为主，鼓励国际“小同行”评议，实行代表作制度，实施定量评价与定性评价相结合。运用研究成果以行业用户和社会评价为主，看重高质量知识产权产出，把新技能、新材料、新工艺、新产品、新设备样机性能等作为紧张评价指标。
不涉及军工、国防等敏感领域的技能开拓和家当化成果，以用户评价、市场考验和第三方评价为主，把技能交易条约金额、市场估值、市场霸占率、重大工程或重点企业运用情形等作为紧张评价指标。探索建立重大成果研发过程回溯和阶段性评估机制，加强成果真实性和可靠性验证，合理评价成果研发过程性贡献。
依据：国务院办公厅《关于完善科技成果评价机制的辅导见地》（国办发〔2021〕26号）。89.科技成果评价有标准吗？详细有哪些评价指标？（1）科技成果评价干系标准：①国家标准，如《科技评估通则》GB/T40147-2021，《科技评估基本术语》GB/T 40148-2021。
②团体标准，如《科技成果评估规范》T/CASTEM 1003-2020，《科技评估准则》T/CASTEM 1002-2020，《科技成果转化成熟度评价规范》T/BTSA 001—2016。（2）地方干系标准。90.科技成果成熟度的评价内容是什么？
根据不同标准，评价内容有所不同，一样平常技能成熟度共分为 13 个级别，每个级别都有一个简称和明确的定义。1-3级为理论研究阶段，4-6 级为实验室运用研究阶段，7-9 级为工业化生产研究阶段，10-13 级为市场推广阶段。
91. 科技成果评价机构和科技成果评价师有认定标准吗？去哪儿认定？评价机构是指具有科技成果评价业务能力，能够独立接管委托供应科技成果评价做事，并对评价结论独立卖力的做事机构。
科技成果评价师是科技成果评价活动的详细履行人，应具备科技事情干系履历，熟习所评价技能领域利用的法律法规及干系哀求，熟习知识产权干系法律法规和政策哀求，节制和屈服科技成果评价活动的基本原则、评价方法和评价程序，能够独立完成或与他人协作部分完成科技成果评价作业。
九、市场化做事
92.科技成果的定价办法有哪些？科技成果可以通过协议定价、在技能交易市场挂牌交易、拍卖等办法确定价格。通过协议定价的，应该在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。依据：《促进科技成果转化法》第十八条。
93.高校院所将其持有的科技成果转让、容许或者作价投资，是否须要进行资产评估？根据《财政部关于修正<奇迹单位国有资产管理暂行办法>的决定》（财政部令第 100 号），国家设立的研究开拓机构、高档院校将其持有的科技成果转让、容许或者作价投资给国有全资企业的，可以不进行资产评估，给非国有全资企业的，由单位自主决定是否进行资产评估。94.如何发挥高校校友会对促进科技成果转化的浸染？
（1）发挥高校校友桥梁纽带浸染，梳理展示各自高校科技成果，强化链接买方需求。（2）依托校友资源，加强高校与校友企业互换互动，有效链接科研职员、校友企业、校友投资人，构建多参与、多互动、多互换的互助平台，推进高校科技成果转化。
（3）高校校友会可登记成为某某市技能转移机构，融入某某市技能转移体系，联合其他各种技能转移机构共同开展技能供需对接、金融对接等技能转移活动，促进各高校成果在某某市落地转化。
十、范例案例解析
95.某公益一类奇迹单位主责是为广大市民供应科普、做事事情。在做事过程中，专业技能职员发明了很多教具，并申请了专利。该单位能否将专利转化获取收入？如果能获取，能否给研发职员现金褒奖？褒奖受不受绩效人为总额限定？
（1）该专利是职务科技成果，可以通过转让、容许、作价投资等办法转化，并获取收入；（2）可以按照成果转化干系法律法规和单位管理办法，给予研发职员现金褒奖；（3）不受人为总额、绩效人为总额限定。依据：
《人力资源社会保障部关于进一步支持和鼓励奇迹单位科研职员创新创业的辅导见地》（人社部发〔2019〕137 号）第三条（七），奇迹单位转化科技成果依法得到的收入全部留归本单位，可按国家有关规定对完成或者转化职务科技成果做出贡献的职员给予褒奖和报酬，干系支出计入当年本单位绩效人为总量，但不受总量限定，不纳入总量基数。
96.某校副校长有一项专利，拟以技能容许或技能入股办法转化。该副校长能不能拿技能容许现金褒奖？该副校长是否可以技能入股得到企业股份？如果该副校长还是下属独立法人中央的法人呢？如果该副校长晋升为校长，是否还可以技能入股？已有股份如何处理？
（1）该副校长可以拿现金褒奖；（2）该副校长（中管干部除外）可以得到股份；（3）须要根据该专利的“专利权人”确定。如果“专利权人”是学校，该副校长可以得到股权褒奖；如果“专利权人”是下属单位，该副校长作为法人，不可以得到股权褒奖。
（4）晋升为校长（正职）后，不可以得到股权褒奖。（5）任职前因成果转化得到的股权褒奖，任职后应及时转让（原则上不超过 3 个月），过时未转让的，任期内限定交易，在不担当上述职务一年后解除限定。依据 1：《国务院 关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第二条（八）
1，国务院部门、单位和遍地所所属研究开拓机构、高档院校等奇迹单位（不含内设机构）正职领导，以及上述奇迹单位所属具有独立法人资格单位的正职领导，是科技成果的紧张完成人或者对科技成果转化作出主要贡献的，可以按照促进科技成果转化法的规定得到现金褒奖，原则上不得获取股权勉励。
其他担当领导职务的科技职员，是科技成果的紧张完成人或者对科技成果转化作出主要贡献的，可以按照促进科技成果转化法的规定得到现金、股份或者出资比例等褒奖和报酬。
依据 2：《中共中心办公厅 国务院办公厅印发关于实施以增加知识代价为导向分配政策的多少见地》（厅字〔2016〕35 号）第五条（二），科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中心管理的干部，所属单位中担当法人代表的正职领导，在担当现职前因科技成果转化得到的股权，任职后应及时予以转让，过时未转让的，任期内限定交易。限定股权交易的，在本人不担当上述职务一年后解除限定。
97.某省奇迹单位 A 得到财政专项经费，用于某项技能研发。A 单位委托我市奇迹单位 B 和 C 分别开展技能可行性研究和样本检测。B、C 两家奇迹单位得到的经费是财政经费还是横向项目经费？结余经费是否视同成果转化收入？现金褒奖受不受绩效人为总额限定？
（1）横向经费。B 单位得到的经费是市场委托办法，为横向经费。（2）“技能性收入”的结余经费视同成果转化收入。①B 单位开展特定技能的“可行性研究”，属于技能咨询，可以核定技能性收入。②C 单位开展样本检测，需根据实际情形剖断。有分外技能哀求的技能成果测试剖析，新产品、新材料、植物新品种性能的测试剖析，以及其他非标准化的测试剖析属于技能做事条约；
属于当事人一样平常日常经营业务范围的，不应认定为技能做事条约；以常规手段或者为生产经营目的标准化测试等订立的计量检定单位就逼迫性计量检定所订立的条约，不应认定为技能做事条约。视同成果转化收入须要经由：①将横向项目做技能条约的认定登记，登记为技能开拓、技能咨询或技能做事条约；②由技能条约认定登记部门认定技能性收入；③技能性收入的结余收入视同成果转化收入。
（3）成果转化现金褒奖不受人为总额限定。依据 ：《中共中心办公厅 国务院办公厅印发关于实施以增加知识代价为导向分配政策的多少见地》（厅字〔2016〕35 号）第四条（二），对付接管企业、其他社会组织委托的横向委托项目，职员经费利用按照条约约定进行管理。
技能开拓、技能咨询、技能做事等活动的奖酬金提取，按照《中华公民共和国促进科技成果转化法》及《履行〈中华公民共和国促进科技成果转化法〉多少规定》实行；项目条约没有约定职员经费的，由单位自主决定。
98.某单位从市场上获取某开拓项目。开拓项目委托经费包含设备采购、园地租金、技能研发等内容，经认定，该条约为技能开拓条约。其结余收入是否视同成果转化收入？结余收入都可以用于褒奖吗？褒奖工具包括哪些职员？（1）“技能性收入”的结余经费视同成果转化收入。①首先将该条约做技能条约的认定登记，登记为技能开拓条约；
②其次由技能条约认定登记部门认定技能性收入，个中设备采购、园地租金不属于技能性收入；③技能性收入的结余收入视同成果转化收入。（2）成果转化收入可以用于褒奖，详细比例由单位自主决定，可参照《促进科技成果转化法》。
（3）褒奖工具一样平常为项目组成员。依据 ：《国务院 关于印发履行中华公民共和国促进科技成果转化法多少规定的关照》（国发〔2016〕16 号）第二条（六）4，对科技职员在科技成果转化事情中开展技能开拓、技能咨询、技能做事等活动给予的褒奖，可按照促进科技成果转化法和本规定实行。
99.某研究所科研职员不才属企业开展科研及家当化活动，该研究所从下属企业直接拿取现金，然后褒奖给单位科研职员。被认定为乱发补贴，责令退回并做检讨。被认定违规的缘故原由是什么？合理路径是什么？（1）被认定违规的缘故原由：
案例中所开展的科技活动，不属于《促进科技成果转化法》规定的成果转化办法；未按规定签订技能条约并进行认定登记；用下属单位的现金给研究所的科研职员发放，不符合《促进科技成果转化法》规定的收益分配。（2）合理路径：①采取合法办法开展成果转化，并签订技能条约；②进行技能转让条约认定登记；③制订本单位科技成果转化履行细则；④取得成果转化收入，依法依规进行分配。
100.某研究所取得了一项科技成果 A，其完成团队既有在职职员 B，也有退休职员 C。在科技成果转化收益分配时，可否给予 C 发放？B、C 得到的奖酬金可否享受科技成果转化个税优惠政策?成果转化收益时，可以给予 C 发放褒奖和报酬。
《促进科技成果转化法》规定“职务科技成果转化后，由科技成果完成单位对完成、转化该项科技成果做出主要贡献的职员给予褒奖和报酬”，“主要贡献的职员”并没有打消退休职员。如果单位认定退休职员在完成、转化科技成果做出主要贡献，可按照单位办法规定的程序进行分配。
如果该成果以转让、容许办法转化并取得现金收益，B 取得现金褒奖，根据《财政部 国家税务总局科技部关于科技职员取得职务科技成果转化现金褒奖有关个人所得税政策的关照》(财税(2018〕58 号)规定，可以享受“从职务科技成果转化收入中给予科技职员的现金褒奖，可减按 50%计入科技职员当月‘人为、薪金所得’，依法缴纳个人所得税”优惠政策。
如果 C 为退休返聘职员，可享受该税收优惠政策。如果 C 退休后，未返聘，那么他领取的褒奖，不能作为人为发放，不能享受该优惠政策。如果以作价投资办法转化成果，研究所取得了被投资公司的股权，并给予 B、C 股权褒奖；
根据《财政部国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的关照》(财税字〔1999〕45 号)和《国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的关照》(国税发〔1999〕125 号)规定，“科技职员必须是科研机构和高档学校的在编正式职工”，以是只有 B 可以享受股权褒奖递延纳税政策，C 不可享受股权褒奖递延纳税优惠。
百问百答科成转化事情操作指南-万祥军 国科院研·科技成果转化-国科院研·科技成果转化-国科院-国科院研究中央-国际科学院组织研究中央 http://www.sino-managerw.cn/v.php?info_id=13444
